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2022届高考政治备考:RCEP共同推动经济发展

作者:高三政治教学网   发布时间:2022-02-10 10:48:25   浏览次数:109

2022届高考政治备考:RCEP生效落地

高 正

一、【时政背景

2022年1月1日,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式生效

《区域全面经济伙伴关系协定》(Regional Comprehensive Economic Partnership,RCEP)是2012年由东盟发起,历时八年,由包括中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和东盟十国共15方成员制定的协定。

2020年11月15日,第四次区域全面经济伙伴关系协定领导人会议以视频方式举行,会后东盟10国和中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰共15个亚太国家正式签署了《区域全面经济伙伴关系协定》。《区域全面经济伙伴关系协定》的签署,标志着当前世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式启航

2021年3月22日,商务部国际司负责人表示,中国已经完成RCEP核准,成为率先批准协定的国家。4月15日,中国向东盟秘书长正式交存《区域全面经济伙伴关系协定》核准书。11月2日,《区域全面经济伙伴关系协定》保管机构东盟秘书处发布通知,宣布文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南等6个东盟成员国和中国、日本、新西兰、澳大利亚等4个非东盟成员国已向东盟秘书长正式提交核准书,达到协定生效门槛。2022年1月1日,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)正式生效首批生效的国家包括文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南等东盟6国和中国、日本、新西兰、澳大利亚等非东盟4国。2022年2月1日起RCEP对韩国生效。

数据显示,到2025年,RCEP将会给15国成员的出口带来10%以上的增长。到2030年RCEP成员国国民收入合计将增长1860亿美元,年出口总额预计额外增长5190亿美元。对我国来说,“RCEP对我国构建新发展格局具有重大意义。”商务部副部长任鸿斌在2021年12月30日举行的国务院政策例行吹风会上表示,协定实施是我国对外开放新的里程碑,协定为构建新发展格局提供有力支撑,将提振贸易和投资信心,为我国经济增长注入新的动力。

有何影响?

1.消费者机遇优质、实惠、便捷。1月1日协定生效后,大量零关税产品将促进商品在区域内低成本、自由流通,让消费者享受到更多优质实惠的商品。 RCEP在货物贸易便利化方面作出高水平开放安排,未来商品在区域内流通时间有望进一步缩短,效率更高、更便捷。

2.企业机遇扩市场、固链条、享服务。RCEP生效标志区域统一大市场正式开始运转,贸易投资的自由化和便利化水平显著提升,企业的市场空间显著扩大。在原产地区域累积规则以及服务贸易和投资双向开放带动下,区域产业合作将进一步增强,产业链供应链深度融合,保障企业经营活动更顺畅。RCEP将打造更加完善的营商环境和更高水平的贸易投资便利化,给企业带来更好的服务。

3.中国机遇对外开放的新里程碑。RCEP在货物贸易、服务投资、规则等各个领域的开放水平均显著高于WTO中的开放水平,实现更高水平制度型开放,树立对外开放新标杆。RCEP将增强国际国内两个市场、两种资源的联通性,使我国更加有效地融入全球产业链、供应链、价值链,推动产业转型升级和经济高质量发展,成为我国连接国内国际双循环的纽带和桥梁,有力支撑新发展格局的构建。

4.世界机遇开放春风温暖世界。RCEP成员国总人口达227亿GDP达26万亿美元,出口总额达55万亿美元,均占全球总量约30%左右,蕴含着巨大的经济体量和发展空间。RCEP成员国共同推动协定如期生效,对外发出反对单边主义和贸易保护主义、支持自由贸易和维护多边贸易体制的强烈信号,将进一步提振成员国携手实现经济复苏的信心与决心。RCEP全面生效实施后,将带动全球近三分之一的经济体量形成统一的超大规模市场,发展空间极为广阔,将为本地区和全球经济增长注入强大动力。

RCEP生效,既是机遇也有挑战。降低进口关税,会促进贸易投资增长,也会加剧行业和企业竞争。原产地累积规则,会加深区域产业链深度融合,也可能加快劳动密集型产业向土地和劳动力成本更低的东盟国家转移。企业和地方要深入研究熟悉协定内容,吃透协定中的优惠政策和便利化规则,用好RCEP原产地累积规则,积极对标国际先进产业水平,不断增强市场竞争力。

二、理论解析

1.经济全球化和区域经济一体化随着社会生产力的发展,各国之间的经济联系越来越密切。经济全球化是生产力发展的产物,又推动了生产力的发展,为世界经济增长提供了强劲动力。中国的发展离不开世界,世界的繁荣也需要中国。 RCEP的生效禧地不仅是东亚区域合作极具标志性意义的成果,更是多边主义和自由贸易的胜利。必将为促进地区的发展繁荣增添新动能,为世界经济实现恢复性增长贡献新力量。

2.对外开放是我国长期坚持的一项基本国策。加快实施自由贸易区战略,是中国新一轮对外开放的重要内容。RCEP自贸区的生效落地将为中国在新时期构建开放型经济新体制,形成以国内大循环为主体国内国际双循环相互促进的新发展格局提供巨大助力。

3.国家利益是国际关系的决定因素。共同的国家利益是国家之间合作的基础 RCEP生效落地,符合东盟共同利益,是地区国家以实际行动维护多边贸易体制、建设开放型世界经济的重要一步,对深化区域经济一体化、稳定全球经济具有标志性意义。

4.和平与发展是当今时代的主题。RCEP的生效落地必将为促进地区的发展繁荣增添新动能,为世界经济实现恢复性增长贡献新力量。

5.我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。我国积极推动构建区域全面经济伙伴关系,反映了维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨。平等互利、和平相处也反映了和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则。

6.走和平发展道理,积极构建人类命运共同体。历经8年艰苦谈判,东盟10+5签署RCEP终于生效落地,说明我国坚持和平发展道,构建人类命运共同体的主张越来越多得到其它国家的认同。

7.文化与经济、政治相互影响和相互交融。RCEP由东盟于2012年发起,历经8年、31轮正式谈判,特别是今年以来,各成员克服新冠肺炎疫情带来的巨大困难,最终如期签署协定,成为东亚经济一体化建设近20年来最重要的成果。必将区域和全球经济增长注入强劲动力。

8.文化在交流中传播。文化交流的过程,就是文化传播的过程。RCEP自贸区的生效落地,意味着全球约三分之一的经济体量 将形成一体化大市场,15个成员国均承诺降低关税、开放市场、减少标准壁垒将极大促进区域器影卷展也将伴随着各国文化的交流的传播。

9.意识具有目的性和主动创造性和自觉选择性。 CEP的生效落地,是多边主义和自由贸易的胜利,世界上不仅会诞生一个规模员大的自贸区,还将重塑全球经贸规则和格局,亚洲产业链有望领跑全球经济。

10.意识具有反作用正确的意识促进客观事物发展。RCEP的生效落地,世界诞生一个规模最大的自贸区,还将重塑全球经贸规则和格局,亚洲产业链有望领跑全球经济。是东亚区域经济一体化进程的重大里程碑,为推动区域乃至世界经济复苏注入了新的动力。

11.矛盾具有特殊性,不同的事物各有其特点。RCEP成员有发达国家,有发展中国家,更有一些最不发达国家,成员间经济体制、发展水平、规模体量等差异巨大。RCEP协定最大限度兼顾了各方诉求在货物、服务和投资等市场准入和规则领域都实现了利益的平衡。

12.规律具有客观性,要求我们要尊重客观规律,按客观规律办事。察势者明趋势者智。和平、发展、合作、共赢的时代潮流不可阻挡。RCEP的生效落地是各方在尊重经济社会发展规律的前提下,共同努力充分磋商谈判合作的结果

13.联系具有客观性,要用联系的观点看问题。当今世界面临百年未遇之大变局经济全球化遭遇逆流,单边主义、保护主义俞演俞烈,新冠肺炎疫情给包括东亚国家在内的世界各国带来严重冲击。人们能够根据事物的固有联系,改变事物的联系状态,建立新的联系。RCEP的生效落地,建立了世界上规模最大的自贸区,不仅拉动区域经济发展,还为世界经济复苏提供强大动力。

14.发展的实质是新事物的产生和旧事物的灭亡。事物发展是前进性与曲折性的统一。这样的大市场来之不易——RCEP由东盟于2012年发起,历经8年、31轮正式谈判,特别是今年以来,各成员克服新冠肺炎疫情带来的巨大困难,全面完成市场准入谈判,并完成1.4万多页文本法律审核工作,最终在第四次领导人会议期间如期签署协定,成为东亚经济一体化建设近20年来最重要的成果。

三、【跟踪训练】

1.在第35届东盟峰会上,印度莫迪政府宣布,由于 谈判未能解决印度的担忧,印度不加入区域全面经济伙伴关系协定XRCEP)。对此事件理解正确的有

①国家利益是对外活动的出发点和落脚点   ②国际关系由国家间的共同利益决定

③国家间的共同利益是国家间合作的基础    ④合作与竞争是国际关系的基本内容

A.①③         B.①④          C.②③           D.②④

2.区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)由东盟十国发起,邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰共同参加(“10+5”),旨在通过削减关税及非关税壁垒,建立一个15国统一市场的自由贸易协定。该协定将涵盖约全球人口的一半,国内生产总值约占全球的32.2%,贸易额约占全球的29.1%。该协定于2020年11月15日最终签署成功,其预期效果可能是

①减少贸易摩擦,RCEP可能成为解决国际贸易冲突的主要途径

②RCEP将成为经济全球化的主要载体,加速经济全球化的进程

③推动多边贸易,促进跨国投资,有利于亚太区域贸易一体化

④加大市场竞争,推动市场主体改善生产和服务,造福消费者

A.①②              B.②③         C.①④             D.③④

3.近年来,我国力推《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)谈判、中日韩自贸协定、中欧自贸协定等多边和双边安排,不断扩大经贸合作伙伴朋友圈,强化中国经济的合作外延和韧性,让更多国家有机会利用中国机遇,收获中国红利。这表明

①中国积极为国际社会作出更多贡献       ②中国重构旨在维护本国利益的国际新秩序

③中国注重增强对世界各国的影响力和引领力 ④中国寻求与国际社会更多的利益契合点

A.①②           B.①④           C.②③           D.③④

4.李克强总理在新加坡举行的第二次RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)领导人会议上开门见山呼吁:“现在RCEP谈判到了关键时期,可以说,到了时临门一脚的时候,不能止步不前,否则将可能功亏一篑。”李克强总理的话体现的哲理是

A.量变是质变的必要准备                B.发展是量变与质变的统一

C.变事物发展的决定性环节                D.事物发展是曲折的

5.区域全面经济伙伴关系(RCEP)是基于wTo规则基础上更高水平自贸协定的区域合作协议。RCEP的目标是消除内部贸易壁垒,创造和完善自由的投资环境扩大服务贸易。迄今为止,十五个成员国已经结束谈判并启动了法律文本审核。这表明

A.共同利益是合作的基础               B.和平是各国发展的前提

C.综合国力竞争日趋激烈             D.国际经济新秩序:开政治老师

6.2020年11月15日,区域全面经济伙伴关系协定 (RCEP)签署。历经8年谈判后,全球最大的自由贸易区终于宣告诞生、正式启航,标志着这个世界上人口最多、成员结构最多元、发展潜力最大的自贸区建设取得重大突破。这表明

①中国与其他成员国建立了以结盟为特征的伙伴关系

②域内各国支持多边贸易体制,推动区域经济一体化

③构建东亚共同体符合和平与发展的时代潮流

④以多边合作应对单边保护主义已成为各国共识

A.①③               B.①④         C.②③           D.②④

7.开放,一直是中国经济行稳致远的重要助力。建设现代化经济体系,中国将深度融入世界经济。一个全面开放的中国,将对全球市场和制造业格局产生深远影响。关于全面提高开放型经济水平,下列传导路径正确的有

①推进自贸区谈判→促进贸易投资自由化→构建均衡、共赢、包容的国际经济体系

②坚持“走出去”→引导外资向服务和研发环节延伸→我国成为重要的服务和研发基地

③扩大跨境电子商务试点→企业建设出口产品“海外仓”增加→主导经济全球化进程

④实施创新驱动发展战略→形成出口竞争新优势→开放型经济水平提高

A.①②            B.①④             C.②③             D.③④

8.2020年政府工作报告中李克强提到:我们要继续推动贸易和投资自由化便利化。坚定维护多边贸易体制,积极参与企业贸易组织改革。推动签署区域企业经济伙伴关系协定,推进中日韩等自贸谈判,共同落实中美第一阶段经贸协议。中国致力于加强与各国经贸合作,实现互利共赢旨在

①坚持共商共建共享理念,积极发展与合作国家的盟友关系

②通过实际行动诠释人类命运共同体的理念,履行大国责任

③积极管控国际贸易利益分歧,维护多边的共同利益

④求同存异,聚焦合作,成为全球合作与发展的贡献者

A.①③             B.②④           C.②③           D.③④

9.材料 建立自由贸易试验区,为构建开放型经济新体制探路。自由贸易试验区,是指在某一国家或地区境内设立的实行优惠税收和特殊监管政策的小块特定区域。其做法是主权国家或地区在其关境范围内自主“划”定一片区域,在该区域内实行税收优惠甚至关税减免、放宽外商投资准入和海关特殊监管等政策,属于单方面的开放行为,具有普适性的特点。自2013年批复成立中国(上海)自由贸易试验区至今,我国自贸试验区数量增至18个,沿海自贸区实现全覆盖。这种连点成线、连线成面的布局。无疑将更好发挥沿海地区对腹地的辐射带动作用,将推动形成更丰富多样的制度创新成果。为全面深化改革和全方位扩大开放探索更多新路径和新经验。

材料二 近年来,中国秉持共商共建共享的全球治理观,为完善全球治理贡献独特智慧和力量。中国作为世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者,坚持以公平正义为理念推动全球治理体系变革,按照责任、权利、能力相一致的原则,积极发挥负责任大国的作用。在全球治理体系改革和建设方面,中国高举联合国这面多边主义旗帜,坚定维护以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际秩序,强调尊重各国主权、独立、领土完整以及尊重各国自主选择的政治制度和发展道路、充分发挥世界贸易组织、国际货币基金组织、世界银行、欧盟、非盟、东盟、阿盟、南盟等全球和区域多边机制的建设性作用。推进我国自贸区建设扩围提质,深化区域经济一体化合作,推动《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)谈判,加快与有关国家和地区商签自贸协定和投资协定。

(1)结合材料一,运用经济生活知识,说明自贸试验区建设对中国经济发展的提升效应。

(2)结合材料二并运用当代国际社会的知识,分析中国是如何推进全球经济治理的。

(3)经济全球化是不可逆转的时代潮流,不能因经济全球化带来的问题就否定经济全球化。请你列举两条逆全球化的现象。

10.近年来,中国对外开放的大门越开越大,从提出“一带一路”倡议。到成功举办中国国际进口博览会,从通过外商投资法、精简外商投资负面清单,到推进贸易高质量发展,再到积极推动签署“区域全面经济伙伴关系(RCEP)”,中国始终坚持“拉手”而不是“松手”。“拆墙”而不是“领墙”,为全球经济合作与共享作出贡献,不断谱写全方位高水平对外开放新篇立。

结合材料,运用“经济全球化和对外开放”的知识,说明我国是如何推动全方位高水平对外开放的。

参考答案

1~5 ADBCA             6~9 CBB

9.(1)①有利于对外贸易的拓展,促进生产与消费市场的繁荣。②有利于丰富消费品市场供给,降低消费成本,更好地满足消费者美好生活需要激发消费活力。③有利于吸引外资并加大投资力度,从而进一步繁荣国内市场。④有利于推动贸易和投资的自由化便利化,提高开放型经济水平。⑤有利于发挥区位优势,推动贸易转型升级,推动我国经济高质量发展。

(2)①中国作为负责任的大国,积极行使主权国家权利,主动承担国际义务为完善全球经济治理提供新思路新方案。②中国奉行独立自主的和平外交政策,坚持独立自主的立场与和平共处五项原则,促进世界合作与发展。③中国坚持走和平发展道路,通过一系列和平外交活动推动建立新型国际关系和公正合理的国际新秩序,努力构建人类命运共同体。④中国通过推进自贸区建设扩围提质等做法,打造国际合作平台,在维护自身利益的同时,兼顾其他国家的合理关切,扩大与其他国家的利益交汇点,促进中国与世界合作共赢、携手发展。

(3)①美国大搞“美国优先”特权,向所有的贸易盟国加征关税②英国脱欧。③“意大利优先”“巴西高于一切”等民族主义抬头。(其他答案,若符合题意,可酌情给分)

10.①推动全球经济合作与共享,提高对外开放水平,必须继续坚持对外开放的基本国策,发展对外经济关系,必须坚持独立自主、自力更生的原则。②进一步推动全球经济合作与共享,提高对外开放水平,我们必须抓住机遇,积极参与,趋利避害,增强抵御国际风险的能力,勇敢的迎接挑战。③我们要实行更加积极主动的开放战略,完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系,提高规则意识和经济安全防范意识,共同反对各种形式的贸易保护主义,推动引资、引技、引智的有机结合,使全球经济合作与共享走出一条互利共赢的宽广道路。④必须把促进“引进来”和“走出去”更好结合起来,把“走出去”战略作为我国对外开放新阶段的重大举措,积极与世界各重要国家和区域进行投资、承包工程、劳务输出和经济技术及教育、科技、文化等领域的交流与合作








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